На главную → Выпуски журнала → 10 лет сотрудничества НБУ с международными финансовыми организациями

10 лет сотрудничества НБУ с международными финансовыми организациями

Номер 4 (14) 2005

Международный валютный фонд (МВФ). За последние 10 лет МВФ выделил Украине кредитных ресурсов на общую сумму 3 009,83 млн СПЗ (Специальные права заимствования)*. Первый кредит от МВФ — 498,6 млн СПЗ Украина получила в 1994—1995 гг. в рамках программы STF (системная трансформационная ссуда); эти средства были направлены на поддержку платежного баланса. В течение 1995—1998 гг. Совет директоров МВФ утверждал годовые программы Stand-by. 1 318,178 млн СПЗ, полученных Украиной благодаря этим программам, были направлены на стабилизацию денежно-кредитной и бюджетной отрасли, что, в свою очередь, позволило успешно провести денежную реформу. Начиная с 1998 г., в рамках программы EFF (механизм расширенного финансирования) МВФ выделил Украине ссуду — 1 193 млн СПЗ. Средства были использованы на увеличение валютного резерва, поддержание платежного баланса, стабилизацию денежно-кредитной системы и создание условий для экономического роста страны.

В марте 2004 г. МВФ открыл в Украине новую программу «Упреждающий Stand-by». Ее осо-

бенность: Украина официально заявляет, что не планирует получать средства от МВФ, однако в случае необходимости страна имеет право на получение займа при условии, что квартальные пересмотры программы экспертами МВФ подтвердят успешность ее реализации.

Подписание данного соглашения с МВФ на 12 месяцев давало возможность Украине, в случае ухудшения ситуации с платежным балансом или валютными резервами, получить от МВФ зарезервированные заемные средства в сумме 411,6 млн СПЗ. Программа «Упреждающий Stand-by», которая закончилась в 2005 г., способствовала началу принципиально нового сотрудничества Украины с МВФ на бескредитной основе, а именно — на основе технической помощи и консультационной поддержки.

Необходимо отметить, что сотрудничество с МВФ было сосредоточено не только на привлечении кредитных ресурсов по указанным программам. Постоянно в рамках технической помощи проводилась работа по передаче экспертами МВФ экономических знаний украинским специалистам, что способствовало решению проблем в пределах макроэкономической денежно-кредитной, валютной, налоговой, бюджетной политик; оказывалась поддержка в формировании и укреплении функций банковского надзора; были созданы предпосылки для приведения статистической системы Украины в соответствие с нормами рыночной экономики.

Что особенно важно, сотрудничество с МВФ является для Украины своеобразным индикатором во взаимоотношениях с другими международными финансовыми организациями и частными внешними инвесторами, инвестиции которых крайне необходимы для дальнейшего проведения экономических реформ.

Всемирный банк. Сотрудничество с Международным банком реконструкции и развития (МБРР) поддерживает программу экономических реформ в Украине и выступает важным элементом внешнего финансирования. Ресурсы Всемирного банка использовались на поддержку платежного баланса и финансирование бюджета путем реализации системных проектов реформирования на рыночных основах отдельных секторов экономики, а также финансирования инвестиционных проектов развития экономики страны.

На протяжении всего периода сотрудничества Украины с МБРР Национальный банк Украины активно принимал участие в подготовке и реализации так необходимых для украинской экономики проектов. Одним из совместных проектов с Всемирным банком был Проект структурной перестройки финансового сектора, подготовленный на основе проведенного экспертами МБРР в начале 1994 г. «Обзора финансового сектора Украины». Реализация проекта способствовала созданию законодательной базы банковского сектора (вступили в силу законы «О Национальном банке Украины», «О банках и банковской деятельности», «О фонде гарантирования вкладов физических лиц»), был заложен фундамент для перехода банковской системы на международные стандарты, приняты меры по усилению банковского надзора, ликвидации неплатежеспособных банков и развитию кредитно-финансовых учреждений.

В начале 2000 г. программа секторальных системных проектов, которые находились в портфеле Всемирного банка, была заменена Программным системным займом (ПСЗ). За время реализации этого проекта Украина получила почти $500 млн. Поддержка МБРР банковской системы Украины в рамках ПСЗ сосредоточена на введении основных Базельских принципов банковского надзора, улучшении отчетности и внешнего аудита украинских банков и реализации плана по усовершенствованию работы Ощадного банка Украины.

После проведения президентских выборов в Украине возникла необходимость внесения изменений в стратегию помощи Всемирного банка Украине с целью обеспечения соответствия приоритетов взаимодействия со Всемирным банком новым направлениям развития экономики Украины. Следующим этапом сотрудничества Украины с МБРР становится новая трехлетняя программа «Заем на политику развития» (ЗПР). После проведения переговоров весной этого года Украина получила первый транш ЗПР-1 в размере около $250 млн.

Кроме указанных проектов, средства которых направляются в Государственный бюджет Украины, Национальный банк Украины принимал активное участие в подготовке и реализации ряда следующих инвестиционных проектов:

- проект «Расширение доступа к рынкам финансовых услуг», который предусматривает для предприятий и частных предпринимателей в сельской местности и муниципалитетов доступ к финансовым услугам путем предоставления им долгосрочных кредитов через финансовых посредников;

- проект «Развитие системы государственной статистики для мони-

торинга социально-экономических преобразований», одним из компонентов которого выступает усовершенствование денежно-кредитной, банковской статистики и статистики платежного баланса;

- проект «Развитие экспорта-II», направленный на дальнейшее развитие экспортных отношений в Украине.

Кроме предоставления кредитных ресурсов, Всемирный банк содействует привлечению донорских средств, которые используются с целью эффективной реализации мероприятий в рамках совместных проектов.

Деятельность других членов группы Всемирного банка направлена, в основном, на привлечение частных иностранных инвесторов для реализации проектов в секторах экономики, связанных с модернизацией, перестройкой производства и внедрением передовых технологий.

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). Программа сотрудничества Украины с ЕБРР направлена на поддержку малого бизнеса, развитие финансового и транспортного секторов, реализацию проектов в сельском хозяйстве, энергетике, в том числе повышение уровня ядерной безопасности украинских АЭС.

С целью поддержки рыночных реформ в Украине, становления и расширения деятельности частного сектора путем предоставления финансовой помощи малым и средним частным предприятиям через банки в Украине и укрепление институционной и операционной мощности этих банков, ЕБРР было открыто две кредитных линии. Первая кредитная линия ЕБРР в Украине (МСП-1) была открыта в 1994г. на общую сумму $121 млн, а в 2000 г. — вторая кредитная линия (МСП-2) на $88 млн. В рамках этих проектов, которые реализовывались через Национальный банк Украины, было прокредитовано 239 проектов малого и среднего бизнеса. Большая часть кредитов бы ла выделена предприятиям пищевой промышленности (24%), торговли (12%), химической (12%) и легкой (7%) про-мышленностей, сельского хозяйства (7%) и сфере обслуживания (около 7%).

Черноморский банк торговли и развития (ЧБТР). ЧБТР -международная финансовая организация, которая обеспечивает серьезную поддержку проектов в транспортной, телекоммуникационной и энергетической отраслях, в сфере экологической защиты Черного моря и развитии делового партнерства стран-членов Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС). ЧБТР практикует совместное финансирование проектов с ЕБРР, сотрудничает с финансовыми посредниками, т. е. с коммерческими банками.

Реализация проектов Банка в Украине является достаточно успешной. В Украине существует мощный промышленный потенциал, в частности, в металлургии, машиностроении, химической и пищевой промышленностях, сельском хозяйстве. Кроме всего отмеченного, Украина имеет стратегическое географическое расположение, что делает транспортную инфраструктуру региона чрезвычайно важной с точки зрения как внутрирегиональной, так и межрегиональной торговли.

Рубрики выпусков

<br>

---

График мероприятий