На главнуюВыпуски журнала → Системы платежей и расчетов: что впереди?

Системы платежей и расчетов: что впереди?

Кравец Б   Виктор Михайлович, как Вы оцениваете развитие систем платежей и расчетов в Украине ?
— Развитие банками таких услуг меня радует, поскольку без них экономика страны нормально существовать просто не может. Я курирую это направление в Национальном банке уже довольно продолжительное время и с уверенностью могу сказать: созданная в нашей стране система электронных платежей успешно работает вот уже 12 лет, гарантируя всем ее участникам своевременные и качественные расчеты. Только на межбанковском уровне в пределах Украины ежедневно обрабатывается около 1,5—1,6 млн платежных документов.

 

Табл:1.  Основные показатели рынка платежных карт Украины по состоянию на 01.10.2006

 

Общее количество банков в Украине, которые имеют банковскую лицензию

166

Количество банков членов платежных систем

109

Количество платежных карт

30,1 млн шт.

Количество держателей платежных карт

23,0 млн чел.

Количество банкоматов

13, 7 тыс. ед.

Количество платежных терминалов

55, 9 тыс. ед.

Количество операций, осуществленных за 9 месяцев 2006 г.

338,8 млн

Обороты за 9 месяцев 2006 г.

101,5млрдгрн

Б   Значит ли это, что в главном банке страны всем довольны ?
— Нет, конечно. Мы хорошо понимаем: если учитывать долгосрочные интересы украинского государства, то останавливаться на достигнутом нельзя. В этом плане сейчас проводится кропотливая и серьезная работа. Наша цель — успешно осуществить вторую техническую революцию в вопросах расчетов. Именно на это и направлена одобренная постановлением Кабинета Министров Украины и Национального банка Украины № 753 от 26.05.2006 Концепция распространения безналичных расчетов с использованием специальных платежных средств.
 
Б В чем состоит суть «второй технической революции» ?
— С 10 ноября текущего года банковская система Украины обеспечивает перевод денег в новых условиях. В их основе — новое программное обеспечение, а также новая технология работы. Все это, заметьте, никоим образом не затронет конечных потребителей. Не буду детально останавливаться на технических моментах, отмечу лишь, что была осуществлена тщательная экспериментальная апробация в процессе двух тестовых этапов. Это позволило нам сразу же начать работать в полноценном режиме с использованием новой технологии расчетов.
Интересно, а что это даст в масштабах страны ?
— Это — поиск выхода на новые рубежи развития. Наша прежняя технология успешно проработала свыше10 лет, что само по себе здорово. И мы надеемся, что новейшая технология, которая строится на новых программных продуктах, новых системах управления, новых базах данных, обеспечит нам перспективу работы на длительный период, будет гарантировать ее качество, быстрые и надежные расчеты на территории Украины.
Раньше использовалась четырехуровневая модель работы. Теперь в целом по Украине переходим на двухуровневую модель. А кое-где она будет трехуровневая. Хочу подчеркнуть, что достигнутое — результат совместной деятельности работников Национального банка Украины, его региональных управлений и, безусловно, банков, а также наших деловых партнеров. По отзывам многих зарубежных экспертов, Украина сегодня имеет одну из лучших в мире платежных систем. Думаю, читателям интересно будет узнать, что в Европе ныне разрабатывается концепция создания платежной системы в масштабах Центрального европейского банка, прототипом которой является наша украинская система.
Б    Какие проблемы в сфере платежей и расчетов сегодня волнуют НБУ?
— Это интересный вопрос, потому что в глубине всякой проблемы скрывается перспектива. Я считаю, что трудности являются залогом дальнейшего роста. Если же говорить конкретно, то глубокие изменения должна претерпеть система расчетов физических лиц. Сделано для этого уже немало. Судите сами: физлица используют на территории Украины 21 международную платежную систему. Имеем мы и Национальную систему массовых электронных платежей (НСМЭП). Есть также одноэмитентные платежные системы, они работают в масштабе отдельного банка. Однако это не удовлетворяет полностью всех потребностей населения в осуществлении тех или иных расчетов.

Б Что же нужно предпринять, чтобы осуществить прорыв вперед ?
— Для расширения системы безналичных расчетов важно создать соответствующую инфраструктуру по приему платежных средств. Чтобы все расчеты проходили быстро, нужны сложная техника и программное обеспечение, современные телекоммуникации. Это требует больших вложений. Назову лишь некоторые цифры. На налоговом учете у нас состоит 450 тыс. субъектов хозяйствования, предоставляющих торговые услуги, но только 164 тыс. из них зарегистрировали 264 тыс. кассовых аппаратов. А если взять платежные терминалы, то их и того меньше — всего 56 тыс., из них торговых — 39 тысяч. Если исходить из того, что каждый торговец должен иметь хотя бы один терминал, с помощью которого можно осуществлять безналичные расчеты, становится понятно, сколь много в Украине предстоит еще сделать.
Поэтому сегодня Национальный банк Украины и его Департамент платежных систем стремятся навести в этом деле порядок. В соответствии со ст. 14 Закона Украины «О платежных системах и переводе денег в Украине» было принято постановление № 377 от 29.03.2006, которым определены условия перевода торговцев на обязательный прием специальных платежных средств в оплату за проданные товары и предоставленные услуги. В их основу положен дифференцированный подход к разным категориям предпринимателей. В одном случае норма оснащения платежными терминалами установлена, исходя из вида деятельности торговца, в другом — учитывая его территориальное размещение. В третьем случае берутся во внимание торговые площади тех, кто их использует. Возможны и другие варианты.
Теперь о первых результатах. По данным статистики, за И квартал текущего года прирост торговых терминалов в целом по Украине увеличился по сравнению с I кварталом в 3 раза. Итоги работы в III квартале подтвердили положительную тенденцию: по сравнению с I кварталом прирост торговых терминалов возрос почти в 8 раз.
Б А что намерен Национальный банк сделать в ближайшее время для того, чтобы расширить поле деятельности по обеспечению безналичных расчетов?
— Мы продолжаем осваивать различные направления, потому что организация системы расчетов безналичным путем — это наше кредо. Они не только снижают общие затраты государства на изготовление наличных денег в любом виде. Безналичные расчеты с использованием платежных карточек — это надежность, быстрота и качество (см. рис. 1).
Ныне разрабатываются проекты внедрения в Украине транспортных, социальных, студенческих платежных карт на базе технологий НСМЭП. Кстати, постановлением Правления Национального банка Украины № 121 от 30.03.2006 утверждена Программа развития
Национальной системы массовых электронных платежей на 2006—2008 годы. В частности, на основе ее технологий уже начато осуществление пилотного проекта по обеспечению расчетов с использованием платежной карточки НСМЭП-студенческого билета. Это совмещенный инструмент, включающий в себя как платежную карту, так и студенческий билет. Он позволяет идентифицировать личность, осуществлять выплату стипендий, любые расчеты, учитывать льготников. Ведь студенты уже имеют первые льготы за пользование услугами железнодорожного, межобластного и городского транспорта. Поскольку электронный студенческий билет на основе платежной карточки базируется на компьютерных технологиях, то содержащаяся там информация позволяет оперативно вести необходимый учет. Этот эксперимент проводится на базе 6 вузов в Киеве, Львове, Харькове, Сумах и Черкассах со сроком окончания в феврале 2007 года. Всего там задействовано почти 11 тысяч платежных карт. Если реализация проекта окажется удачной, то он получит распространение по всей Украине.
С целью расширения безналичных расчетов сегодня на очереди внедрение социальных карт. Ведь у нас много людей, которым по закону предоставлена возможность пользоваться теми или иными льготами, субсидиями, правами. На это выделяются колоссальные бюджетные средства, но строгого учета их расходования нет. Вот два убедительных примера. Так, в прошлом году попытались завести учет перевозки льготников в Одессе. Поработали над этим несколько месяцев и затем тихонько все спустили на тормозах, поскольку в этом никто не заинтересован — ни транспортники, которые льготников перевозят, ни сами льготники. Не лучше обстоят дела и в Днепродзержинске Днепропетровской области, где проводится второй эксперимент, причем инициируют все это местные органы власти. Выяснилось, что немало льготников вообще не используют свое право на бесплатный проезд в общественном транспорте. В то же время по документам учитываются десятки тысяч человек. И компенсацию осуществляют там по всем правилам в расчете на среднестатистический перевезенный контингент.
Именно поэтому мы хотим внедрить бесконтактную платежную карту с новым чипом. Она обеспечит довольно мощную информационную базу о своем владельце: имеет ли он льготы, вплоть до учета количества перевозок, установления их лимитов и другие данные. Сейчас вопросы ее технического воплощения прорабатываются. Это будет двухинтерфейсная карта, которая может быть использована как для бесконтактного считывания информации, так и для осуществления безналичных расчетов с использованием обычной платежной карты.

 

Рис. 1.Среднегодовой таблоборот по одной платежной карте в 2005 году(грн)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Табл. 2. Карточный рынок Украины и показатели других стран мира (эмиссия карт)

 

Название страны

Количество эмитированных платежных карт (тыс. шт.)

Количество платежных карт на 1 тыс. населения (тыс. шт.)

 

2004

2005

2004

2005

Украина

17080

24780

360

528

Россия

35040

54512

244

382

Казахстан

2359

3215

155

213

Беларусь

2197

3200

224

327

Польша

16911

20370

443

553

Страны зоны евро

Рубрики выпусков





---


---












График мероприятий

 


 -
БАНКИ СНГ, Балтии, Грузии
КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

тел.: (044) 393-04-03 (067) 501-01-66 (050) 523-56-46
e-mail:
bank@banksinfo.kiev.ua
Сайт :
www.DC.banksinfo.kiev.ua
Официальный сайт:
www.banksinfo.kiev.ua
Страница Facebook:
www.facebook.com/bankir.magazine
Юридическая поддержка